****
文件
采购执行编号：****-****-**********
项目名称：****市****区档案馆馆藏破产企业档案整理及
数字化项目
采购人：****市****区档案馆
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*篇采购邀请书-*-
*、****内容-*-
*、资金来源-*-
*、供应商资格条件-*-
*、磋商有关说明-*-
第*篇采购服务需求-*-
*、采购项目*览表-*-
※*、服务内容-*-
※*、人员要求-*-
第*篇采购商务需求-*-
※*、服务期地点及验收方式-*-
※*、报价要求-*-
※*、付款方式-*-
※*、质保及售后服务-*-
※*、知识产权-**-
第*篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-**-
*、磋商程序及方法-**-
*、评审标准-**-
*、无效响应-**-
*、采购终止-**-
第*篇供应商须知-**-
*、磋商费用-**-
*、****文件-**-
*、磋商要求-**-
*、成交供应商的确认和变更-**-
*、成交通知-**-
*、招标代理服务费-**-
*、签订合同-**-
第*篇合同草案条款-**-
*、合同主要条款-**-
*、采购合同（格式）-**-
第*篇响应文件编制要求-**-
*、经济部分-**-
*、服务部分-**-
*、商务部分-**-
*、资格条件-**-
*、其他资料-**-
*.*.第*篇采购邀请书
****接受****市****区档案馆的委托，对****市****区档案馆馆藏破产企业档案整理及数字化项目进行****采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。
*.*.*.*、****内容
| 项目名称 |
采购预算（元） |
成交供应商数量 |
| ****市****区档案馆馆藏破产企业档案整理及数字化项目 |
****** |
* |
*.*.*.*、资金来源
****。
*.*.*.*、供应商资格条件
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
（*）本项目的特定资格要求：
具有省级或以上国家保密行政管理部门颁发的“国家秘密载体印制”资质的“涉密档案数字化加工”类乙级或以上资格，资质许可范围涵盖本项目所在地，外地企业需同时提供在****市国家保密局登记备案证明（提供相关证明材料复印件加盖供应商公章），甲级无需备案。
*.*.*、磋商有关说明
（*）凡有意参加磋商的供应商，请到****（*****://***.******.***/）下载或到采购代理机构领取本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前的所有项目资料，无论供应商领取与否，均视为已知晓所有招标内容。
（*）招标文件公告期限：自采购公告发布之日（****年*月**日）起*个工作日。
（*）招标文件发售
*.时间：****年*月**日-****年*月*日（注：发售时间不少于*个工作日）
*.售价：人民币***元/分包（售后不退）
*.磋商文件获取方式：
（*）现场报名及购买磋商文件
在报名及磋商文件发售期内，供应商到采购代理机构****市*江新区大竹林街道星光大道**号土星**座****递交《采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）并以现金方式购买磋商文件。
（*）非现场报名及购买磋商文件
在报名及磋商文件发售期内，供应商将磋商文件购买费扫描《采购文件发售登记表》中*维码进行支付，《采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至**********@***.***。
（*）响应文件递交地点：********分公司开标厅（地址：****市*江新区大竹林街道星光大道**号土星**座****）
（*）响应文件递交开始时间：****年*月*日北京时间**:**
响应文件递交截止时间：****年*月*日北京时间**:**
（*）磋商时间：****年*月*日北京时间**:**
（*）磋商地点：同响应文件递交地点地点。
*、磋商保证金
本项目无需缴纳磋商保证金
*、采购项目需落实的****政策
（*）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实国家节能环保政策。
（*）按照财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（*）按照《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（*）按照《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
*、其它有关规定
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的采购活动，否则均为无效响应。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则均为无效响应。
（*）超过响应文件截止时间递交的响应文件为无效文件，恕不接收。
（*）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。
（*）本项目不接受联合体参与磋商。
*、联系方式
（*）采购人：****市****区档案馆
联系人：****
电话：***-********
地址：****市****区金港新区**号（****市****区档案馆）
（*）采购代理机构：****
联系人：****
电话：***-********
地址：****市*江新区大竹林街道星光大道**号土星**座****
*.*.第*篇采购服务需求
“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。
*.*.*、采购项目*览表
| 序号 |
名称 |
数量 |
单位 |
备注 |
| * |
****市****区档案馆馆藏破产企业档案整理及数字化项目 |
* |
项 |
|
*.*.※*、服务内容
（*）项目需求
档案馆库房*库存放的破产企业档案，由于接收时间较早，且当时并没有相关的要求及标准。目前部分档案存放较乱，没有进行过规范化整理。由于其档案利用较为频繁，又没有电子档案，造成卷皮和档案纸张磨损严重，导致实体档案受损较为严重。避免档案原件出现更为严重的损毁，保障档案原件安全，彻底解决安全风险。拟打算对库房*库的档案进行规范化整理及数字化加工。
| 序号 |
服务内容 |
档案类别 |
单价最高限价 |
预估数量 |
预算总价 |
| * |
档案整理 |
文书档案 |
**元/卷 |
****卷 |
**.**元 |
| * |
档案整理 |
账簿报表 |
**元/卷 |
****卷 |
**.**元 |
| * |
档案整理 |
会计凭证 |
**元/册 |
****册 |
**.**元 |
| * |
档案整理 |
工资报表 |
***元/卷 |
***卷 |
**.**元 |
| * |
档案扫描 |
/ |
*.**元/页 |
******页 |
**.**元 |
| * |
条目录入 |
文书档案 |
*.**元/条 |
*****条 |
**.**元 |
| * |
条目录入 |
工资报表 |
*.*元/条 |
****条 |
**.**元 |
| 备注 |
由于数量难以估算，最终结算以单价据实结算 |
（*）技术要求
*.档案整理
档案整理的第*个环节是鉴别，首先对准备需归档的档案实体材料进行审查，判定材料的保存价值，确定其是否属于归档范围，是否符合归档要求。鉴别工作的内容包括归档材料是否完整，是否对象明确、齐全完整、文字清楚、内容真实；对经过鉴别不符合归档要求的材料，要区别不同情况，采取转出、退回、留存、销毁等不同方式进行处理。除了鉴别以外，*般来讲，整理工作包括分类、编目、技术加工、装订*个步骤:
（*）分类
清理文件资料。将已形成的具有保存价值的文字、图表和光盘等各种载体的文件材料进行清理、剔除重复后，分类组卷。
（*）编目
档案资料按照顺序排列好后，逐份逐项进行编目、逐页编写页码，页码全部采用打码机打码。书写目录要工整、准确、清楚、美观，使用规范的书写材料。编写名称要遵循几点：原题名过长的要适当简化；材料题名不能正确反映实际内容的，需重新编写题名；按自然页数编写页码，凡有文字的页面均要编码，页码编写位置在装订线的另*侧右下角，用阿拉伯数字编写，避免空号和重号。
（*）技术处理
由于此类档案资料繁多，各类资料档案所用材质也不同，所以造成此类档案大小不*，破损程度也各不相同，所以在整理过程中需按照最新的标准规范进行统*处理，只要针对以下几点：
对纸张破损或者字迹材料不符合要求的档案资料采用复印、扫描、拍摄等方式进行复制。
纸张幅面过大的，采取折叠或者裁剪方式，此过程中不能损坏原档内容。
纸张幅面过小的应当进行托裱，装订边过小或者装订线内有文字的应当进行包边处理。
拆除档案中存在的金属类装订物，如订书针、曲别针、大头针等，以往采用胶水粘贴方式装订的档案应撕开并重新装订。
（*）排序
分类整理排序。采用“类别—年度*保管期限”分类法。即先将归档材料按类别分类，每个类别下按年度分类，再在年度下面按保管期限分类，采用此种分类方法，在库房排架时，每年形成的档案按问题序列依次上架，不必预先留空，也避免了倒架，库房管理非常方便。
（*）装订
①把顺好号的案卷装订在*起；
②案卷内容必须与案卷目录*致，不得有资料装错、串装等现象；
③案卷必须按规定戳齐。*般情况是左齐、下齐；
④已装案卷不得有遮字、掉页的情况；
⑤案卷装订好自检查看是否有顺号错误，漏装现象、多孔现象、压字的情况等，要保证案卷的完整性。
*.档案数字化
(*)图像扫描
扫描要求：
①对年代较早、纸质较差、脆、薄的页必须使用平板扫描，不得使用高速扫描以免档案破损；
②档案霉变、破损、无法直接进行扫描的档案，应先进行技术修复，折皱不平影响扫描质量的原件应先进行平整处理再进行扫描；
③对纸质较薄，透明的页必须垫白纸扫描，避免前后内容透视重叠；
④以免档案破损扫描图像必须*次成像，不允许图像拼接。
扫描色彩模式：档案扫描*律采用彩色模式。
扫描分辨率：采用**位为彩色模式扫描的文件，基分辨率应≥******，特殊情况下，如文字偏小、密集、清晰度较差等，需适当提高分辨率。
（*）图像处理
①图像数据质量检查：对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。发现不符合图像质量要求时，应重新进行图像的处理；由于操作不当，造成扫描的图像文件不完整或无法清晰识别或无法读取时，应重新扫描；发现文件漏扫时，应及时补扫并正确插入图像；发现扫描图像的排列顺序与档案原件不*致时，应及时进行调整。
②纠偏：对扫描过程中出现的偏斜图像进行整体纠正，保证数字图像偏斜不超过页面内半个文字，偏斜角度小于*.*度。对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。
③去污：去除数字图像中影响可懂度的杂质，如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污处理。档案数字化图像的去污，应遵循在不影响可懂度的前提下展现原貌的原则。
④裁边处理：对扫描形成的图像应进行裁边处理，去除多余的白边，以有效缩小图像文件的容量，节省存储空间。
⑤深浅度处理：调整图像深浅度进行修复，保证图像的深浅度*致。
⑥亮度、饱和度处理：调整图像亮度、饱和度、对比度比例，确保图像色彩饱、鲜明、清晰和符合阅读习惯。
（*）目录采集
录入文字无错误、项目（字段）无遗漏。目录数据格式应符合国家数据格式要求。按照《档案著录规则》(**/***)的要求进行著录，采用人工校对或软件自动校对的方式对质量进行检查，核对著录项目是否完整、著录内容是否规范、准确，发现不合格的数据应进行修改或重录。
目录要求：档案著录：按照《档案著录规则》(**/***)、《****市档案目录数据采集规范》的要求进行著录。
①进行目录著录时，要严格按照原始信息进行著录，内容不得遗漏。
②材料日期具体到年月日。
③各字段的著录项要按照档案标准进行著录，不能少于所列标准的字段，每项字段中的文字录入格式*定要结合****市****区档案馆数字档案馆系统要求进行著录。
④在著录的过程中，如几个人同时往*个数据库中著录信息时，*定要将各种代码等问题进行格式统*，（如日期格式，大类格式等、机构等），严禁出现格式不同的情况。
⑤题名著录要求：对不符合题名著录的，必须进行修改完善。
档号结构：
①按卷整理档案文件夹目录存储结构：全宗号（自然数位）—&**;目录号（自然数位）—&**;案卷号（*位）—&**;卷内件首页号（*位）—&**;页号（*位），不足位数前面以*补齐。
②按《归档文件整理规则》（**/***—****）文件夹目录存储结构：全宗号(自然数位）—&**;年度（*位）—&**;保管期限（*位，统*用*—永久、*—长期、*—短期）—&**;件号（*位），不足位数前面以*补齐，保管期限不足*位不补。
③按《****市归档文件整理规则》（渝档发〔****〕*号）采用*级分类整理的档案文件夹目录存储结构：全宗号(自然数位）—&**;门类代码·年度（*位）—&**;保管期限（*位，统*用*、***、***表示）—&**;件号（*位），不足位数前面以*补齐，保管期限不足*位不补，图片页号*位。
目录校对：
①在编档案目录时，对档案内容和形式特征进行分析、选择和记录,
②将纸质档案数字化前处理工作中对纸质档案目录进行修改、补充的结果录入数据库，形成准确、完整的目录数据。
③采用计算机自动校对与人工校对相结合的方式，对目录数据的质量进行检查，包括著录项目的完整性、著录内容的规范性和准确性等，发现不合格的项目应及时进行修改。
目录数据库要求：
①数据库选择应考虑可转换为通用数据格式，以便于数据交换。
②数据库结构的设计应特别注意保持档案的内在联系，有利于纸质档案数字化成果的管理和利用。
（*）数据存储
①存储格式：采用彩色模式扫描的文件，*般采用***格式存储。
②图像文件夹的命名：纸质档案目录数据库中的每*条案卷数据，都有*个与之相对应的唯*档号文件夹，该文件夹存储该条数据对应的所有文件，所有文件夹应当按采购人需求逐级进行命名。
（*）数据挂接
将验收完毕后的数据需完整并及时挂接至****市****区档案馆数字档案馆系统。做到数据转换方便、快速、完整，目录数据与全文挂接准确完整，查询方便快捷，使用方便，整体协调性好。
（*）数据备份与成果利用
待数据全部验收完毕后，将数据库及图象文件刻录至移动硬盘（*式*份）按照客户要求编写硬盘封面以备查验。
（*）加工方式与管理
①采购方提供加工场地、电源、网络、空调、饮水、卫生设备；
②供应商提供加工人员、技术支持人员、管理人员，及所有必须的设备。
③加工服务人员要求：由供应商根据工作需要，提供数量适当、经过保密培训具备保密意识、具备档案数字化加工服务素质的工作人员，不得有违法犯罪的记录，不得采用临时聘用人员。工作人员中，应有专人负责安全和质量管理。
④设备要求：由供应商自行组织数字化加工所需的设备，安装到采购方提供的场地，并服从采购方的管理。服务过程中的耗材由供方自行负责。项目结束后必须在采购方的监督下对电脑所有硬盘等存储设备进行数据粉碎处理；所有进场设备必须经采购方检查批准后，才能撤离现场。
⑤采购人负责指导、监督、验收、档案交接。
⑥供应商须接受采购人指导监督，遵守法律法规，承担其内部管理的全部法律和经济责任。
（*）保密要求
①与工作人员签订保密协议，加强对工作人员的保密教育。中标人负责对其聘用的工作人员进行身份审查、登记备案和签订保密协议。
②档案数字化加工后的各种影像、资料所有权归用户所有，各种统计资料、影像资料、光盘资料、纸质资料及各种清单等在项目结束时都必须完整移交。
③工作人员不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏、传播；不得以任何方式非法向外人泄露档案所涉及的国家和个人秘密；不得无故查看及讨论档案内容。否则按国家有关规定处理，情节严重的要承担相应的刑事责任。
④过程安全要求：
*.对服务器的操作有安全监管措施。
*.***端口封闭使用。
*.各操作均有日志记录：用户登录操作日志；用户文件传输操作日志；系统管理员操作日志；刻录光盘日志；文件上传日志；网络访问日志等。
*.按照既定规则、路径，自动备份目录数据、图像文件，并可进行数据库恢复。包括数据库增量备份、全库备份、制定时间自动备份、手动备份。
*.工作人员未经同意，不得私自携带任何可存储设备进入或离开工作现场。
*.加工完成，移交数据并验收合格后，中标人应在档案管理部门有关人员监督下，销毁所有存储介质的档案数据。
*.扫描人员严格遵守档案管理的相关规定及档案部门的相关制度，认真做好扫描档案的保密和保护工作。
*.视频监控数据自产生之日起保存不少于*个月。
（*）项目人员要求
本项目实施团队中需设置项目经理*人，负责项目的实施管理。保密负责人（至少*人）、档案数字化加工人员（至少*人）、数据质检运维人员（至少*人）、售后服务人员（至少*人）等重点岗位人员，其余人员岗位、数量由供应商根据工作需要进行足够配置，确保工期进度。
*.*.第*篇采购商务需求
“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。
*.*.※*、服务期地点及验收方式
（*）服务时间：自合同签订之日起*个月内完成项目全部工作。
（*）服务地点：****市****区档案馆。
（*）验收方式：
*.验收单位：由采购人和渝北区档案馆联合组织验收。
*.质量检查
对装订完成的档案及完成数字化加工的图像质量作质量检测，确保电子档案的完整性、正确性、*致性。
中选人应当提供对装订完成的档案以及加工数据的验收方案和手段，保证****区档案馆管理部门可以对档案加工过程的每个环节进度、质量和安全措施进行监督。
（*）分批次对供应商质检后的扫描图像进行抽检。抽检率：按页抽检率不低于*%。
（*）抽检图像要求：图像整洁、无歪斜、无黑边、浏览及能够打印清晰；抽检数据对应要求：档案目录数据完整正确且与扫描图像***%正确对应。
（*）抽检合格率：要求达到**%。当抽检合格率低于**%时，中选人需对该批次档案扫描图像进行重新检查、修改，直到合格率达**%。
合格率=合格的文件数/被抽检文件总数****%
*.验收归档
（*）质检通过的数据及档案原件移交采购人验收。
（*）文件加工结果由档案馆管理人员把关，定期抽查，不合格的必须重新处理。
*.*.※*、报价要求
本次报价须报总价和综合单价，均不得超过限价，综合单价包含完成该项工作的所有费用包含不限于工作人员工资及各项保险、节假日加班费、劳保费、合理利润、办公费、档案整理辅助材料（档案盒和档案封皮）、复印费、各种应缴纳的税费和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等所有费用。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购方不再补偿。因中选人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
※*、付款方式
中选人完成全部工作内容，向采购人提交验收项目申请，经采购人项目验收合格后，中选人按要求开具发票（最终结算以单价×成品条数据实结算），采购人收到发票于*个工作日内，向中选人支付结算金额的***%。
*.*.※*、质保及售后服务
*.产品质量保证期
自验收全部合格之日起，提供不低于*年的质保期。
*.售后服务内容
（*）对交付使用后发现的录入、扫描、挂接等错误，由中选人无偿整改。
（*）已交付备份数据的受损光盘无偿补刻服务。
（*）配合采购人完成由于用户系统升级引起的数据迁移服务；如有必要，协助采购人成功对接其它或上级部门相关系统。
（*）中选人以电话、网络、现场上门等方式提供免费技术服务。质保期内提供全年***天**小时售后服务，并对成品数据提供技术支持和维护服务。
（*）中选人所提供的投标产品存在假冒、侵权、盗版情形之*的，经采购人调查核实后报相关职能部门对其进行处理。
*.**.※*、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的项目内容及服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
*.**.第*篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
*.**.*.*、磋商程序及方法
（*）磋商按****文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。****以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。
（*）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
*、资格性检查。依据法律法规和****文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| * |
资格条件 |
*.具有独立承担民事责任的能力 |
*.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 *.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| * |
资格条件 |
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| * |
资格条件 |
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| * |
资格条件 |
*.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| * |
资格条件 |
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| * |
资格条件 |
*.法律、行政法规规定的其他条件 |
|
| * |
资格条件 |
*.本项目的特定资格要求 |
按“第*篇*、供应商资格条件 （*）特定资格要求”的要求提交 |
注：
①根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准按照财政部关于《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔****〕*号）执行。
*、符合性检查。依据****文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对****文件的响应程度进行审查，以确定是否对****文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
响应文件签署 |
响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
| * |
有效性审查 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合****文件规定的格式，签字或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
响应方案 |
每个分包只能有*个响应方案。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能在采购预算范围内报价，只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件份数 |
响应文件正、副本数量（含电子文档）符合****文件要求。 |
| * |
响应程度审查 |
实质性响应 |
****文件第*篇、第*篇“※”标注部分。 |
| * |
响应程度审查 |
磋商有效期 |
响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。 |
（*）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（*）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
（*）在磋商过程中磋商的任何*方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。
（*）在磋商过程中，磋商小组可以根据****文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动****文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对****文件作出的实质性变动是****文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（*）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
（*）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照****文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并密封提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（*）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足****文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分。
（*）磋商小组各成员独立对每个实质性响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。若所推荐的成交供应商的服务部分为*分，将失去成为成交候选供应商的资格。
*.**.*.*、评审标准
| 序号 |
评分因素及权值 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
比选报价（**%） |
**分 |
满足资格性、符合性要求且报价最低的供应商报价为磋商评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/供应商磋商报价）×价格权值×*** |
|
| * |
服务部分（**%） |
**分 |
供应商针对本项目的需求，提供项目具体服务方案，方案内容包括不限于：①项目实施方案（包括整体实施方案、加工流程、技术指标规格及流程图）；②项目进度管理（包括进度管理、人员安排、设备安排）；③服务质量及售后服务（包括质量控制方案、服务质量承诺、售后服务计划、优惠承诺、后续服务、应急补救措施）；④现场管理与风险防范预案（包括现场管理制度与措施、针对突发情况的风险防范预案、设备配置情况）；⑤安全保密措施方案（包括安全保密制度、人员安全保密、设备安全保密、数据安全保密、网络安全保密）。以上内容，完全满足得**分，每有*项内容缺失扣*分，每有*项内容有缺陷的扣*分，直至本项分值扣完为止。未提供不得分。 |
注：内容缺陷是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意*种情形。 |
| * |
商务部分（**%） |
人员（**%） |
**分 |
*、项目经理具有①职称改革办公室颁发的“档案专业”初级及以上职称证书，②地市级或以上保密学会或保密局组织的“定密责任人”培训证书。以上*种证书每提供*个得*分，最多得*分。*、保密负责人具有省（直辖市）级及以上保密局颁发的“保密干部”培训结业证书或“保密专兼职干部培训结业证书和省（直辖市）级及以上档案主管部门颁发“档案专业人员继续教育合格证书”的，得*分，最多得*分。*、现场负责人具有①省级（直辖市）及以上档案部门或档案学会颁发的培训证明，②职称改革办公室颁发的初级及以上职称。以上*种证书每提供*个得*分，最多得*分。*、供应商拟派驻本项目的实施人员经过省级或以上档案学校、学会组织的有关“档案数字化加工”的培训学习，考核合格并取得 “结业证书”的，每提供*个证书得*分，最多得*分。*、供应商拟投入本项目的售后服务负责人具有中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全专业人员（****）证书或参加省级以上保密局组织的保密工作培训并取得培训证书的，每提供*个得*.*分，本项最多得*分。 |
*、提供证书复印件并加盖供应商公章。*、拟派人员需提供在本单位缴纳社保****年**-****年*月*个月的社会保险证明材料复印件并加盖供应商公章。*.同*人员不能重复担任岗位，所有人员不重复评分。*.供应商投标文件中所承诺的人员必须与现场实施人员保持*致，不得更换。 |
| * |
商务部分（**%） |
实力（*%） |
*分 |
*.供应商具有质量管理体系认证证书,认证内容必须涵盖“涉密档案数字化加工(含档案整理)”得*分，未提供或认证范围不符得*分。*.具有信息安全管理体系认证证书,认证内容必须涵盖“涉密档案数字化加工(扫描、录入、数据处理和存储)”得*分，未提供或认证范围不符得*分。 |
提供证书复印件，并加盖供应商公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
荣誉（*%） |
*分 |
供应商获得地市级或以上人民政府颁发的档案信息化建设项目类荣誉的，每提供*个得*分，最多得*分。 |
提供荣誉证明材料，并加盖供应商公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
业绩（**%） |
**分 |
供应商****年*月*日至投标截止日止具有档案行业类似业绩，每提供*个得*分，最多得**分。 |
提供合同复印件，并加盖供应商公章。 |
*.**.*、无效响应
供应商发生以下条款情况之*者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
（*）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；
（*）供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商；
（*）供应商未按照****文件的要求缴纳磋商保证金；
（*）供应商所提交的响应文件不按第*篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章；
（*）供应商的最后报价超过采购预算的；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同*合同项下的****活动的；
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；
（*）所提供的产品不符合必须强制执行的国家标准的；
（*）供应商的服务时间、服务质保期及磋商有效期不满足****文件要求的；
（*）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。
*.**.*、采购终止
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的，但《********采购方式管理暂行办法》第***条第*款及《财政部关于********采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定的情形除外。
*.**.第*篇供应商须知
*.**.*.*、磋商费用
参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的*切费用，不论磋商结果如何，采购人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
*.**.*.*、****文件
（*）****文件由采购邀请书、供应商须知、采购服务需求、采购商务需求、合同草案条款、响应文件编制要求*部分组成。
（*）采购人所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是****文件不可分割的部分。
（*）****文件的解释
供应商如对****文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间*个工作日前向采购人要求澄清，采购人可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本****文件。*经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解****文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
（*）本****文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为****文件第*、*、*篇全部内容。
（*）评审的依据为****文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对****文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
*.**.*.*、磋商要求
（*）响应文件
*、供应商应当按照****文件的要求编制响应文件，并对****文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
*、响应文件组成
响应文件由第*篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第*篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
（*）联合体
本项目不接受联合体投标。
（*）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。
（*）磋商保证金（如有）
*、供应商提交保证金金额和方式详见“第*篇*、磋商保证金”；
*、发生以下情况之*者，磋商保证金不予退还：
*.*供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
*.*供应商在响应文件中提供虚假材料的；
*.*除因不可抗力或****文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
*.*供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
*.*成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同的。）
（*）修正错误
*、若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不*致的错误，以大写金额修正为准。
*、磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
（*）提交响应文件的份数和签署
*、响应文件*式*份，其中正本*份，副本*份，电子文档*份（电子文档内容应与纸质文件正本*致，如不*致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或*盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本*致，如出现不*致情况以正本为准。
*、在响应文件正本中，****文件第*篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
（*）响应文件的递交
*.响应文件的密封
*.*响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达递交响应文件地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
*.*封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。
*.如果响应文件通过邮寄递交，供应商应将响应文件用内、外*层封套密封。
*.*内层封套的封装同“*、”款规定。
*.*外层封套装入“*、”款所述全部内封资料，并注明项目编号、项目名称、采购代理机构名称及地址。同时应写明供应商的名称、地址，以便将迟交的响应文件原封退还。
*.如果未按上述规定进行密封，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
（*）供应商参与人员
各个供应商应当派*-*名代表参与磋商，至少*人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。
*.**.*.*、成交供应商的确认和变更
（*）成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第*的供应商为成交供应商。
（*）成交供应商的变更
成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下*位的候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。
*.**.*.*、成交通知
（*）成交供应商确定后，采购代理机构将在“****”（****://***.******.***）网上发布成交结果公告。
（*）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。
（*）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
（*）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。
*.**.*.*、招标代理服务费
（*）供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费金额为：****元（大写：**元）。
（*）招标代理服务费缴纳账号：
户名：********分公司
开户行：招商银行****分行冉家坝支行
账号：***************
*.**.*.*、签订合同
（*）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同。
（*）****文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。
（*）如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交状态的，采购人有权不予退还保证金且要求成交供应商按合同总额**%的标准向采购人支付违约金。
（*）采购人不得向成交供应商提出超出****文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离****确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
（*）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人有权不予退还保证金且要求成交供应商按本合同总额**%的标准向采购人支付违约金。
*.**.第*篇合同草案条款
*.**.*.*、合同主要条款
*.定义
*.*甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
*.*乙方（供方）即成交供应商，是指成交后提供服务的自然人、法人及其他组织。
*.*合同是指由甲乙双方按照****文件和响应文件的实质性内容，通过协商*致达成的书面协议。
*.*合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。
*.服务内容
合同包括以下服务内容：
*.合同价格
*.*合同价格即合同总价。
*.*合同价格包括（但不限于）策划费、组织实施费、专家邀请费、场地搭建费、宣传推广费、作品评选费、活动组织费、物料费、验收专家费等所有费用。
*.*合同价为不变价。
*.转包和分包
*.*本合同范围的所有服务工作，应由乙方直接提供，不得转让他人提供；
*.*非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的服务工作全部或部分转包给他人提供；
*.*如有转包和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同且不支付任何费用，同时没收履约保证金并要求乙方按照本合同总额**%的标准向甲方违约金。
*.质量保证及售后服务
*.*乙方应按****文件规定要求向甲方提供服务。
*.*在服务期内，乙方应对服务质量负责。
*.*如甲方要求乙方提供履约保证金的，履约保证金的收取和退还应按本项目“第*篇项目商务要求”中的要求处理。
*.付款
*.*本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
*.*付款方式：银行转账、现金支票。
*.*付款方法：同本项目“第*篇商务条款”中关于付款方式的约定。
*.检查验收
*.索赔
供方对服务与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定服务内和服务质保期内提出索赔，供方应按需方同意的下述*种或多种方法解决索赔事宜。
*.知识产权
成交供应商应保障出版印装物的知识产权。如果出现第*方提出侵权指控，成交供应商应按本合同约定承担相应法律责任和费用，包括但不限于向第*方支付的赔偿金、和解费、鉴定费、保全费等全部费用。
**.合同争议的解决
**.*当事人友好协商达成*致
**.*在**天内当事人协商不能达成协议的，可向采购人所在地有管辖权的法院提起诉讼。
**.违约责任
按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》有关条款，或由供需双方约定。
**.合同生效及其它
**.*合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。
**.*合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。
**.*合同所包括附件，是合同不可分割的*部分，具有同等法法律效力。
**.*合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。
**.*本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方共同协商确定。
*.**.*.*、采购合同（格式）
采购合同
（项目编号：）
甲方（需方）：___________________________
乙方（供方）：___________________________
经双方协商*致，达成以下购销合同：
| 项目内容 |
总价 |
服务时间 |
服务地点 |
|
|
|
|
| 合计人民币（小写）： |
| 合计人民币（大写）： |
| *、质量要求和技术标准。*、服务措施：*、质保期后服务： |
| *、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。 |
| *、付款方式： |
| *、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《****法》执行，或按双方约定。(采购人应按项目实际情况完整填写) |
| *、其他约定事项：*.磋商文件及其补遗文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。*.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。*.本合同*式__份，需方__份，供方__份具备同等法律效力。*.其他： |
| 需方：地址：联系电话：授权代表： |
供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
| 备注： |
签约时间：年月日签约地点：
*.**.第*篇响应文件编制要求
*、经济部分
（*）****报价函
（*）明细报价表
*、服务部分
（*）服务响应偏离表
（*）其他资料（格式自定）
*、商务部分
（*）商务响应偏离表
（*）其它优惠服务承诺（格式自定）
*、资格条件及其他
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）基本资格条件承诺函（格式）
（*）特定资格条件证书或证明文件
*、其他资料
（*）其他与项目有关的资料
*.**.*、经济部分
（*）****报价函
****报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到____________________________（项目名称）的****文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
*.我方愿意按照****文件中的*切要求，提供本项目服务，初始报价为：人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。
*.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。
*.我方承诺：本次磋商的有效期为**天。
*.我方完全理解和接受贵方****文件的*切规定和要求及评审办法。
*.在整个****过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国****法》和《****文件》之规定给予惩罚。
*.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*.我方同意按****文件规定，交纳****文件要求的磋商保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构交纳****文件规定的采购代理服务费及交易服务费。
*.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）：
地址：
电话：传真：
网址：邮编：
联系人：
年月日
注：若以联合体参与磋商的，应在“供应商”名称处注明所有联合体名称。“供应商”处至少应加盖联合体主办方（主体）公章。
（*）明细报价表
项目号：
磋商项目名称：
| 序号 |
名称 |
相关信息 |
数量 |
单价 |
合计 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
/ |
|
|
| * |
|
|
/ |
|
|
| ** |
|
|
/ |
|
|
| ** |
…… |
|
/ |
|
|
| ** |
总计 |
|
注：*.供应商应完整填写本表。
*.该表可扩展。
供应商名称（公章）或自然人签署：
年月日
*.**.*、服务部分
（*）服务响应偏离表
项目号：
磋商项目名称：
| 序号 |
采购需求 |
响应情况 |
差异说明 |
|
|
提醒：请注明技术参数或具体内容以及响应文件中技术参数或具体内容的位置（页码） |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：
（供应商公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；
*.本表可扩展。
（*）其他资料（格式自定）
*.**.*、商务部分
（*）商务响应偏离表
项目号：
磋商项目名称：
| 序号 |
磋商项目商务需求 |
响应情况 |
偏离说明 |
|
|
提醒：请注明具体内容以及响应文件中具体内容的位置（页码） |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：
（供应商公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；
*.本表可扩展。
（*）其它优惠承诺（格式自定）
*.**.*、资格条件
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
磋商项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年月日
法定代表人电话：*******电子邮箱：******@*****（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
磋商项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签署负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人：供应商法定代表人：
（签署或盖章）（签署或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年月日
被授权人电话：*******电子邮箱：******@*****（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）
注：
*.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。
*.若为联合体参与的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。
（*）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致（采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的供应商基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年月日
（*）特定资格条件证明文件（如有）
*.**.*、其他资料
（*）其他与项目有关的资料
其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
（结束）
附件：
采购文件发售登记表
| 项目编号 |
|
| 项目名称 |
|
| 供应商名称 |
|
| 联系人 |
|
手机 |
|
| 办公电话 |
|
传真 |
|
| 邮箱 |
|
| 单位地址 |
|
| 标书费 |
***元/包 |
| 购买时间 |
****年 月 日 |
| 备注 |
支
云闪付
微信支付云闪付支付宝
**.**********
|
*.为方便供应商报名，可用*维码进行转账支付。*.扫描*维码后的相关信息请按要求完整填写。*.采购文件发售登记表盖章件可删除备注行内容。 |
功能介绍
热门关键词： 
换一批
江北最新招标公告推荐
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
